虽然我国是光伏产业生产和应用的双料冠军，但弃光率居高不下一直是我国光伏产业待解的难题。而西北地区是我国集中式光伏电站布局的重地，也是弃光的“重灾区”。

有专家认为，西部地区土地资源、日照资源丰富，适合光伏电站建设。但当地工业基础薄弱，消纳能力有限，再加上当地传统火电机组也比较多，电网等配套设施建设不完善，就容易造成窝电现象，送不出去。

因此西部地区集中式光伏电站积重难返的弃光问题正在逼迫光伏企业积极开拓新的主战场。眼下，越来越多的企业开始把目光转向东部地区，分布式光伏电站随之迎来行业发展的春天。

也有人表示，受经济转型等因素影响，我国用电需求增长放缓。新增用电市场已无法支撑各类电源的快速增长。在市场总量不足的情况下，部分地区增加大用户直购火电量，进一步挤占了新能源的市场空间。